Com total transparência, o comunicado de imprensa a seguir foi enviado à mídia SOURCE pelo gabinete do presidente do Senado. (foto).
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BOSTON – Em meio a relatórios alarmantes do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas, o Senado de Massachusetts aprovou na quinta-feira um importante projeto de lei, S.2819, uma lei que impulsiona a política climática, ou a Lei da Condução. O projeto de lei aborda a mudança climática em três áreas principais – energia limpa, transporte e edifícios – com o objetivo de atingir a ambiciosa meta da Commonwealth de atingir emissões líquidas zero até 2050, que o Legislativo codificou em lei em 2021.
“Combater a mudança climática requer uma avaliação honesta dos desafios diante de nós e um trabalho constante para mudar o curso em que estamos”, disse a presidente do Senado, Karen E. Spilka (D-Ashland). “Tenho orgulho de dizer que o Senado nunca se esquivou de nenhum dos dois e que continuamos liderando as ações para combater as mudanças climáticas. O Drive Act dá passos importantes para expandir a energia limpa, incentivar a adoção de veículos elétricos, reduzir as emissões do setor de construção e promover uma força de trabalho para o nosso futuro, enquanto dois projetos de lei adicionais ajudarão os proprietários a lidar com derramamentos de óleo e proteger espaços abertos. Gostaria de agradecer aos senadores Barrett, Creem, Gobi e Eldridge, ao presidente do Senado, Rodrigues, e a todos os senadores que ofereceram emendas para tornar este pacote climático mais forte.”
“A aprovação de hoje de uma Lei que impulsiona a política climática é um reflexo do forte compromisso do Senado com uma abordagem totalmente prática para confrontar corajosamente nossos desafios climáticos de frente”, disse o senador Michael J. Rodrigues (D-Westport ), Presidente da Comissão de Meios e Meios do Senado. “Obrigado à presidente do Senado e sua equipe por sua liderança e orientação, e obrigado à senadora Barrett, senadora Creem, suas equipes, a equipe de Meios e Meios do Senado e todos os membros do Senado por emprestarem suas vozes e contribuições ao longo Este processo. Com a aprovação deste pacote climático abrangente, estamos mais um passo para garantir que a Commonwealth cumpra sua ambiciosa meta de emissões líquidas zero de carbono até 2050”.
“Sabemos que a mudança climática é implacável, então achamos que Massachusetts também precisa ser implacável”, afirmou o senador Mike Barrett (D-Lexington), presidente do Comitê de Telecomunicações, Serviços Públicos e Energia do Senado. “Ninguém está por perto para dar ‘A’ por esforço. O que importa são os resultados. Uma lei que impulsiona a política climática avança contra o aquecimento global em várias frentes e com ênfase na inovação e na experimentação inteligente. Trata-se de pensar a longo prazo, mas executar agora, a curto prazo. Trata-se de resolução de problemas, confiança e até otimismo.”
“O Drive Act ajudará Massachusetts a atingir emissões líquidas zero até 2050, abrindo caminho para transporte limpo, edifícios limpos e energia elétrica e térmica limpa”, disse a líder da maioria Cynthia Creem (D-Newton), presidente do Senado Comitê sobre Aquecimento Global e Mudança Climática. “É uma conquista impressionante, que deve dar esperança a todos os residentes da Commonwealth sobre nossa capacidade de mitigar as mudanças climáticas. Sou grato a todos os membros do Senado que contribuíram para esta legislação histórica e, especialmente, ao presidente do Senado, Spilka, ao presidente Rodrigues e ao senador Barrett por seu compromisso inabalável em lidar com as mudanças climáticas”.
Energia Limpa
Cerca de 20 por cento das emissões de gases de efeito estufa em Massachusetts vêm das usinas que abastecem sua rede de energia, tornando necessário o apoio a alternativas de energia limpa para atender à meta da Commonwealth de ter emissões líquidas zero de gases de efeito estufa até 2050. Reconhecendo isso, o Drive Act inclui disposições significativas para implantar infraestrutura de energia limpa, incluindo aquelas relacionadas à energia eólica offshore, energia solar e armazenamento de energia. Reconhecendo a importância do crescimento da economia verde da Commonwealth, este projeto de lei aloca US$ 100 milhões para um Fundo de Investimento em Energia Limpa para apoiar o desenvolvimento de infraestrutura no setor de energia limpa.
Para auxiliar na viabilidade financeira de projetos de energia eólica offshore, esta legislação atualiza o processo de aquisição de novos investimentos em energia eólica offshore para garantir que a Commonwealth receba o maior número possível de propostas competitivas, que todos os projetos maximizem oportunidades equitativas de desenvolvimento econômico, que impactos ambientais sejam mitigados e que os contribuintes sejam protegidos em todo o processo. O projeto de lei também oferece mais flexibilidade aos desenvolvedores de energia eólica offshore, ajustando o limite de preço existente para projetos eólicos offshore, permitindo aumentos de preço de até 10% da aquisição anterior. Também exige que qualquer aumento de preço seja resultado de investimentos em desenvolvimento econômico para populações de baixa e média renda e programas de diversidade, equidade e inclusão. Essa mudança crucial dará aos desenvolvedores eólicos offshore mais flexibilidade, protegerá os contribuintes de aumentos significativos de preços e garantirá que os investimentos eólicos offshore apoiem o desenvolvimento econômico equitativo na Commonwealth.
Para apoiar o avanço da energia solar, o projeto de lei permite que terras agrícolas e hortícolas sejam usadas para colocar painéis solares, elimina o chamado "buraco de rosquinha" para medição líquida de energia solar no local para promover a energia solar residencial; e exige que o Departamento de Recursos Energéticos (DOER) faça recomendações para o programa sucessor do atual programa de incentivo solar SMART.
Além da energia eólica e solar, o projeto de lei aborda outras fontes inovadoras de energia limpa, como fusão e energia geotérmica, e altera a lei de Massachusetts para garantir que o estado possa considerar possíveis opções para o desenvolvimento de fontes seguras e limpas de energia. Reconhecendo os impactos nocivos à saúde e ao meio ambiente das instalações de biomassa, esta legislação remove a biomassa da lista de fontes geradoras de energia que podem receber incentivos do estado para energia limpa. Para garantir que a Commonwealth tenha sistemas de armazenamento adequados para acomodar toda a energia limpa que Massachusetts adicionará ao seu portfólio de energia, este projeto de lei direciona um estudo de como otimizar a implantação de sistemas de armazenamento de energia de longo prazo.
Transporte
Como o setor de transporte é a maior fonte de emissões de combustível em Massachusetts, o projeto de lei adota medidas para incentivar o uso de veículos elétricos, incluindo a codificação em estatuto, expansão e alocação de US$ 100 milhões para o programa de incentivo de veículos elétricos MOR-EV do estado , que oferece descontos para pessoas físicas que compram veículos elétricos.
De acordo com o Drive Act, o valor do desconto aumentará em US$ 1.000, para US$ 3.500, para carros de passeio e caminhões leves. Além disso, os compradores de veículos elétricos que comercializarem seus veículos que produzem emissões terão direito a um incentivo adicional de US$ 1.000. Pela primeira vez, os descontos fornecidos pelo programa MOR-EV serão administrados no ponto de venda, em vez de um desconto que pode levar até 90 dias para ser recebido. O projeto de lei também qualifica os veículos usados para descontos. Além disso, o projeto de lei orienta o departamento de recursos energéticos a realizar uma campanha de divulgação para promover a conscientização sobre o programa MOR-EV entre consumidores e empresas em comunidades carentes e de baixa renda, bem como em comunidades com altas proporções de veículos de alta emissão.
Para expandir o acesso às estações de carregamento de veículos elétricos, este projeto de lei convoca um conselho coordenador interinstitucional para desenvolver e implementar um plano de implantação de infraestrutura de carregamento e aloca US$ 50 milhões a esse conselho coordenador para implantar a infraestrutura de carregamento de maneira equitativa e abrangente.
O Departamento de Serviços Públicos (DPU) seria obrigado a definir requisitos de eletrificação de veículos e emissão de gases de efeito estufa para empresas de veículos elétricos. Além disso, para garantir que a cobrança de veículos com emissão zero permaneça acessível para os consumidores, o projeto de lei exige que todas as empresas de eletricidade apresentem propostas ao departamento de serviços públicos sobre como oferecerão tarifas reduzidas de eletricidade para consumidores que carregam seus veículos com emissão zero em baixa -horários de pico.
Finalmente, o projeto de lei dá passos históricos para lidar com as emissões provenientes das frotas de ônibus da MBTA. A partir de 2028, esse projeto de lei exigiria que todo ônibus de passageiros comprado ou alugado pela MBTA fosse um veículo de emissão zero. Até o final de 2040, o MBTA seria obrigado a operar exclusivamente veículos de emissão zero. Comunidades carentes e de baixa renda seriam priorizadas para a implantação equitativa desses ônibus de emissão zero.
As emendas adotadas durante o debate incluem aquelas para:
Edifícios
Para enfrentar a difícil questão das emissões do setor de construção, o projeto de lei cria um projeto de demonstração em 10 municípios, permitindo a construção de prédios totalmente elétricos por opção local. Os municípios participantes devem receber aprovação local antes de se inscrever no projeto de demonstração.
O Drive Act faz aprimoramentos direcionados ao programa Mass Save, que oferece descontos e incentivos para proprietários e locatários relacionados a aparelhos eficientes e outras melhorias de energia doméstica. De acordo com o projeto de lei, a prioridade dos projetos Mass Save será dada àqueles que maximizam os impactos líquidos climáticos, ambientais e de equidade. A partir de 2025, os fundos do Mass Save também serão limitados, na maioria dos casos, de ir para qualquer equipamento de combustível fóssil.
Este projeto de lei exige que o DPU conduza um processo adjudicatório antes de aprovar qualquer plano específico da empresa sob o futuro do processo de calor do DPU. Além disso, o projeto de lei exige que a DPU convoque um grupo de trabalho das partes interessadas para desenvolver recomendações regulatórias e legislativas sobre como Massachusetts pode alinhar melhor o programa de melhoria do sistema de gás da Commonwealth com a meta de zero líquido do estado em 2050. O grupo de trabalho deve enviar suas recomendações finais ao Legislativo até 31 de julho de 2023.
As emendas adotadas durante o debate incluem aquelas para:
S.2821: Uma lei relativa à remediação de vazamentos de óleo para aquecimento doméstico
O Senado também aprovou a S.2821, uma lei relativa à remediação de vazamentos de óleo para aquecimento doméstico. Mais de 650.000 proprietários em Massachusetts usam óleo de aquecimento doméstico para aquecer suas casas. Todos os anos, mais de 100 desses proprietários relatam ao Departamento de Proteção Ambiental (DEP) que houve um derramamento de óleo associado ao tanque de óleo de aquecimento de sua casa. Esses derramamentos podem custar de dezenas de milhares a milhões de dólares para serem limpos, causando uma possível crise financeira para uma família.
“Gostaria de agradecer ao presidente do Senado, presidente Rodrigues e ao senador Feeney por seu apoio constante na aprovação deste projeto de lei no Senado”, disse a senadora Anne M. Gobi (D-Worcester), a patrocinadora do projeto. “Esta legislação é uma necessidade para a proteção e tranquilidade dos proprietários. O custo da reparação é caro e pode forçar os moradores a buscar manobras financeiras arriscadas. É justo que o estado tome medidas para proteger seus cidadãos desse perigo. Sou grato aos meus colegas no Senado, por seu apoio unânime hoje. Exorto a Câmara dos Deputados a agir rapidamente sobre esta legislação; é do interesse dos residentes de Massachusetts”.
O Legislativo já havia tomado medidas sobre esse assunto em 2008, adotando um projeto de lei que exigiria a instalação de dispositivos de prevenção de liberação para sistemas de óleo de aquecimento residencial, bem como obrigar todas as seguradoras residenciais em Massachusetts a oferecer cobertura para limpezas de óleo de aquecimento doméstico . Embora esse projeto de lei tenha disponibilizado cobertura de seguro, não foi bem-sucedido em levar a altas taxas de adesão. Atualmente, apenas sete por cento dos proprietários de residências que usam óleo para aquecimento doméstico têm cobertura de seguro para um possível derramamento. Muitos proprietários de residências com óleo para aquecimento doméstico assumem falsamente que sua apólice atual cobre uma possível limpeza ou não sabem que existe essa cobertura de seguro. Isso significa que, todos os anos, centenas de famílias são atingidas por contas de limpeza inesperadas e caras que não conseguem pagar sozinhas.
O projeto de lei adotado hoje pelo Senado aborda esse problema ao exigir que todas as apólices de seguro residencial cubram um possível derramamento de óleo para aquecimento doméstico. Esta é uma medida de bom senso, considerando que as apólices de seguro residencial já cobrem outros riscos potenciais, incluindo explosões em linhas de gás natural. Esta legislação ajudará a evitar que as famílias tenham que lidar sozinhas com a trágica situação de pagar pela limpeza de derramamentos de óleo para aquecimento doméstico.
S.2820: Uma lei preservando o espaço aberto na Commonwealth
Além disso, o Senado aprovou a S.2820, uma lei que preserva o espaço aberto na Comunidade. Este projeto de lei evitaria a perda de terras de recursos naturais que são cobertas pelo Artigo 97 da constituição de Massachusetts. O projeto de lei exige que qualquer município ou agência estadual que esteja alienando ou alterando o uso de qualquer espaço aberto protegido pelo Artigo 97 deve substituir esse terreno por um terreno comparável, o que protegeria os espaços abertos em Massachusetts.
“Tenho muito orgulho de me juntar aos meus colegas do Senado na aprovação da Lei de Proteção de Terras Públicas para salvaguardar as terras públicas para as gerações futuras”, disse o senador Jamie Eldridge (D-Acton), o patrocinador do projeto de lei. “Sou grato à presidente do Senado, Karen E. Spilka, à presidente de Meios e Meios do Senado, Rodrigues, e à presidente do Comitê de Meio Ambiente, Recursos Naturais e Agricultura do Senado, Becca Rausch, por seu trabalho neste importante projeto de lei ambiental que protegerá o espaço aberto em Massachusetts.”
Como o Drive Act se baseia em um projeto de lei climático anterior que foi aprovado na Câmara, as diferenças precisarão ser resolvidas por ambos os ramos antes que o projeto de lei avance para a mesa do governador. O projeto de lei do espaço aberto também altera um projeto de lei semelhante que foi aprovado na Câmara e, portanto, as diferenças também precisarão ser reconciliadas nesse projeto de lei. Tendo sido aprovado apenas no Senado, o projeto de lei de derramamento de óleo para aquecimento doméstico agora irá para a Câmara para consideração posterior.
